为学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实全面从严治党，以党的建设高质量推进学校事业发展的高质量，按照省卫计委直属机关委员会《关于开展党支部建设规范年活动的通知》（豫卫党委〔2019〕7号）精神，决定在2019年开展“党支部建设规范年”活动。现通知如下：

一、总体要求

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实新时代党的建设总要求，以全面落实从严治党为主线，以着力解决党支部建设弱化、虚化、边缘化为导向，规范党支部组织设置，规范党支部组织生活，规范党支部党务工作，规范党支部活动场地，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，切实增强党的组织的创造力、凝聚力、战斗力，以党的建设高质量推动我校教育事业的高质量发展。

二、主要目标

通过开展“党支部建设规范年”活动，实现“三规范、三提升”。按照党章和中央、省委、省卫生健康委、省教育厅关于加强党支部建设的一系列部署要求，把党支部基本建设规范起来。坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动、主动参与到“党支部建设规范年”活动中来。把党支部建设的基本制度、基本规范、基本要求全部落到实处，解决各种不规范不落实等突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

“三规范”：一是党支部基本建设进一步规范。支部组织设置合理、班子健全，按期换届，党员按月足额交纳党费等。二是党支部组织生活进一步规范。“三会一课”有序召开、成效明显；组织生活会、民主评议党员严肃认真，主题党日和党员活动日丰富多彩。三是党支部对党员的教育管理进一步规范。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，经常性开展党员教育培训，党员日常管理严格，严肃处置不合格党员。

“三提升”：一是进一步提升我校党的建设科学化水平。真正做到开展活动与推进发展“两不误、双促进”，进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力，全面推进学校党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。二是进一步提升党支部战斗力、党员队伍生机活力。党支部书记素质能力较强，熟悉党务工作，对支部建设常抓不懈；党支部班子坚强有力，切实发挥领导核心作用；党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，党员先锋模范作用更加凸显。三是进一步提升党支部制度化水平。增强基层党支部织的创造力、凝聚力和战斗力，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、重点工作内容

按照坚持标准、注意经常、讲究实效的原则，重点落实以下内容。

（一）规范党支部组织设置

1.设置形式：党支部设置一般按校属单位、部门为主，原则上以单独组建为主要方式，坚持应建尽建。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。正式党员不足3人的，按照业务相近原则，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，不设党支部委员会，设一名书记，必要时可设1名副书记。

2.党支部成立：党支部的成立，一般由党总支提出申请，校党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要，校党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

3.调整撤销：党支部的调整和撤销，一般由党总支（直属党支部）报学校党委批准，也可由校党委直接作出决定，并报上级党组织备案。

4.党支部换届：党支部委员会和不设党支部委员会的党支部每届任期3年。建立健全党支部按期换届提醒督促机制，对任期届满的党支部，一般提前6个月以发函或电话通知等形式，提醒做好换届准备。党支部如需延期或者提前换届的，应当报校党委审核把关，延长或者提前期限一般不超过1年。

（二）规范党支部组织生活

5.“三会一课”：党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会议和上党课，定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，确定主题和具体方式，做到形式多样、气氛庄重。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党支部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会和党小组会一般每月召开1次。党支部每年应举办不少于2次党课（含参加上级党组织统一安排的党课），党支部书记每年至少讲1次党课。

6.主题党日：每月相对固定时间至少1次，组织集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天，外出时间一般不超过1天。

7.组织生活会：每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当确定主题，基本步骤是：会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。

8.民主评议党员：党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现提出评定意见。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

9.谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

（三）规范党支部党务工作

10.发展党员：把政治标准放在首位，认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构，提高质量、发挥作用”的总要求，严格标准，有计划地发展党员，严格落实发展党员工作全程记实管理等要求。

11.党员教育：党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时，党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训，新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。

12.党费工作：党员自觉按月足额交纳党费，党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额，每月将收缴党费上交上级党组织，严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作，定期通过党务公开栏等形式，向支部党员公示党费收缴使用情况。

13.党员组织关系：党员因工作、学习单位发生变化或外出学习工作时间超过六个月的，应转移正式组织关系;党员组织关系被接收前，原支部对其仍有管理责任，党员外出时间在三个月以上，不超过六个月的，转临时组织关系，仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

14.党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权力，履行监督责任。

（四）规范党支部活动场地

15.各级党组织要按照建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地要求，结合实际，因地制宜设置支部固定活动场所。基本规范如下：

（1）在门口或场所醒目位置悬挂党员活动室标示牌。

（2）党旗、入党誓词、党员权利和义务、党内有关工作制度和特色内容等上墙。

（3）设备齐全、资料完备。

四、方法步骤

党支部组织建设规范年活动从2019年3月开始，集中规范整顿工作到11月底基本结束，分调查摸底，集中整改，巩固提升三个阶段。

（一）自查、建账阶段（3月底前）。全校各级党组织要认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度，进行一次全面自查，切实掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“党支部建设规范年”活动要求，结合工作实际，建立问题清单，整改台账，明确整改目标。

（二）集中整改阶段（4月至9月）。全校各级党组织要通过召开专题会议等形式，对照问题清单，整改台账，逐个问题抓好整改落实。

（三）巩固提升阶段（10月至11月）。全校各级党组织要认真回头看，对应当解决而没有得到有效解决的问题，要集中力量解决。学校将对照问题清单、整改台账组织检查验收，并对开展活动好、特色突出的党组织和个人进行表彰。

五、工作要求

（一）提高认识。开展“党支部建设规范年”活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，是贯彻落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的具体体现，也是促进党支部工作制度化、规范化的客观需要。全校各级党组织要统一思想，深化认识，把党支部规范化建设作为今年党建工作的重点，抓基层，打基础，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。

（二）落实责任。要建立健全工作责任制，逐级抓好落实，党组织书记要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，一级抓一级。层层抓落实，明确专人负责，形成工作合力。要抓好党支部这个关键，严格按照规范化建设的内容和标准，逐项规范，逐条落实，着力打造党建示范工程。

（三）强化督导。校党委将适时进行督导，及时发现问题，限期进行整改。同时，党支部建设情况列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据，确保规范年建设取得实效。